建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同重點(diǎn)條款
一、工程概況
2002版合同的工程概況條款過于簡(jiǎn)單，只有項(xiàng)目名稱、服務(wù)類別兩項(xiàng)。有限的基本信息已無法滿足十多年后多樣化的造價(jià)咨詢服務(wù)，為此2015版合同對(duì)工程概況條款進(jìn)行了大幅度補(bǔ)充，共包含七項(xiàng)內(nèi)容，即：工程名稱、工程地點(diǎn)、工程規(guī)模、投資金額、資金來源、建設(shè)工期或周期、其他。工程概況項(xiàng)目的詳細(xì)化，有助于滿足不同類型造價(jià)咨詢服務(wù)的要求，同時(shí)也有助于使咨詢?nèi)烁鶕?jù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)將來的咨詢成果做出初步判斷。
二、服務(wù)范圍與工作內(nèi)容
2015版合同在附錄A 《服務(wù)范圍及工作內(nèi)容、酬金一覽表》中，針對(duì)不同的服務(wù)階段（包括決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包、實(shí)施、竣工階段以及其它服務(wù)），詳細(xì)列明了每個(gè)階段中對(duì)應(yīng)的服務(wù)范圍（例如，發(fā)承包階段包括工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析、清標(biāo)報(bào)告與其他）與工作內(nèi)容（包括編制、審核、調(diào)整）。委托人可以選擇各階段、范圍與內(nèi)容的服務(wù)，也可以選擇全過程的服務(wù)。
2015版合同對(duì)服務(wù)范圍及工作內(nèi)容的清晰界定，不僅便于委托人做出更加符合其實(shí)際需求的選擇，使委托人減少不必要的支出，也降低了由于服務(wù)范圍與工作內(nèi)容的約定不清，從而使雙方對(duì)最終咨詢酬金產(chǎn)生爭(zhēng)議的可能性。
三、酬金或計(jì)取方式
與上述服務(wù)范圍及工作內(nèi)容條款類似，酬金或計(jì)取方式也在協(xié)議書以及附錄A均有明確的約定。在附錄A中，合同雙方可以根據(jù)服務(wù)階段、范圍與內(nèi)容的不同，約定不同的酬金；在實(shí)行全過程造價(jià)咨詢時(shí)，也可以統(tǒng)一約定酬金。酬金項(xiàng)下共分收費(fèi)基數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（比例）、酬金數(shù)額三個(gè)子項(xiàng)，可清楚顯示酬金的計(jì)算過程。
根據(jù)目前各地造價(jià)部門發(fā)布的造價(jià)咨詢費(fèi)用參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大部分咨詢服務(wù)項(xiàng)目（如設(shè)計(jì)概算、工程量清單編制、工程實(shí)施階段全過程造價(jià)控制）采用按標(biāo)的比例確定咨詢酬金的方式；對(duì)于小型咨詢項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目，采用按比例的方法不便計(jì)算時(shí)，則可采用按咨詢服務(wù)人員的工日費(fèi)用乘以實(shí)際工作日的方法確定咨詢酬金。需要注意的是，在工程結(jié)算咨詢項(xiàng)目中，經(jīng)常采用“基本費(fèi)用+效益費(fèi)用”的收費(fèi)方式，即按最終核減掉金額的一定比例收取效益費(fèi)用。而委托人最終通常會(huì)讓第三方（即結(jié)算書的編制方，通常是施工方）承擔(dān)該核減金額。
在這種情況下，建議委托人最好與第三方在相關(guān)文件（如施工合同）中對(duì)由第三方承擔(dān)該部分“效益費(fèi)用”進(jìn)行明確約定，以避免爭(zhēng)議。
四、委托人的義務(wù)
在造價(jià)咨詢合同中，委托人的義務(wù)主要是支付酬金以及為咨詢?nèi)颂峁﹨f(xié)助，包括為咨詢?nèi)藷o償提供與合同所涉及咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，為咨詢?nèi)送瓿稍靸r(jià)咨詢提供必要的工作條件，協(xié)助咨詢?nèi)伺c相關(guān)第三方（主要是施工單位）進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
2015版合同相比2002版合同增加了附錄C《委托人提供資料一覽表》與附錄D 《委托人提供房屋及設(shè)備一覽表》，同時(shí)也對(duì)委托人代表以及委托人答復(fù)咨詢?nèi)说臅r(shí)間做出了的約定，這些約定一定程度上保障了咨詢?nèi)死妫欣诒Ｕ献稍兂晒某鼍邥r(shí)間及質(zhì)量。但對(duì)委托人提出了更高的要求，如果委托人不能按時(shí)回復(fù)，可能因此承擔(dān)不利后果（工期延誤及產(chǎn)生的損失），這是委托人在適用2015版合同時(shí)需要注意的。
五、項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)與人員
造價(jià)咨詢作為專業(yè)服務(wù)，實(shí)際提供服務(wù)的專業(yè)人員對(duì)最終的咨詢成果有著決定性影響。為了保證咨詢成果的質(zhì)量，2015版合同對(duì)咨詢團(tuán)隊(duì)主要人員的資格條件做出了明確約定，委托人可要求咨詢?nèi)嗽趯Ｓ脳l款中填寫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名稱與團(tuán)隊(duì)人員的數(shù)量，并在本合同履行過程中保持咨詢?nèi)藛T相對(duì)穩(wěn)定，咨詢?nèi)嗽诟鼡Q項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)人員時(shí)，要經(jīng)得委托人同意。并且，咨詢?nèi)藛T在特定情形時(shí)（如嚴(yán)重過失、不能勝任崗位職責(zé)、嚴(yán)重違反職業(yè)道德的等），委托人有權(quán)要求咨詢?nèi)烁鼡Q。
六、咨詢?nèi)说墓ぷ饕?/p>
按時(shí)按質(zhì)出具咨詢成果，是咨詢?nèi)说闹饕贤x務(wù)。2015版合同在附錄B《咨詢?nèi)颂峤怀晒募挥[表》中，根據(jù)不同的服務(wù)階段，對(duì)咨詢成果文件的名稱、組成、提交時(shí)間、份數(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出了約定。
此外，2015版合同還新增了關(guān)于咨詢成果文件除加蓋咨詢?nèi)藛挝还隆⒐こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章外，還必須按要求加蓋參加咨詢工作人員的執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格印章的條款，這加重了咨詢從業(yè)人員的責(zé)任，有利于規(guī)范造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序，對(duì)于造價(jià)咨詢單位提升專業(yè)實(shí)力，防止取得造價(jià)師資格的人員在非工作單位“掛證”及造價(jià)咨詢單位假借外部人員資質(zhì)從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)等違法行為具有一定的積極作用。以上內(nèi)容也是對(duì)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（原建設(shè)部149號(hào)文，現(xiàn)行有效）中相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
七、違約責(zé)任
2015版合同在違約責(zé)任部分，取消了2002版合同中對(duì)咨詢?nèi)速r償責(zé)任的最高限額（即“咨詢?nèi)死塾?jì)賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金總額(除去稅金)。”），將各項(xiàng)違約及賠償責(zé)任交由合同雙方在專用條件中自行約定。上述變化取消了對(duì)咨詢?nèi)说牟缓侠肀Ｗo(hù)，對(duì)于咨詢?nèi)耸且豁?xiàng)重大挑戰(zhàn)。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將有利于督促造價(jià)咨詢單位提高契約意識(shí)，提高整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平和整體實(shí)力。2015版合同未對(duì)雙方具體的違約責(zé)任情形做出約定。
實(shí)踐中，作為委托人，可以從咨詢?nèi)搜诱`咨詢工作、提供咨詢成果不合格、未按委托人要求更換咨詢?nèi)藛T、未經(jīng)委托人許可進(jìn)行分包、違反保密義務(wù)、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面明確咨詢?nèi)藨?yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；作為咨詢?nèi)耍梢詮奈腥宋窗磿r(shí)付款、未按時(shí)提供約定資料與工作條件、未按約提供回復(fù)咨詢?nèi)说确矫鎸?duì)委托人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任進(jìn)行約定。
八、合同變更
造價(jià)咨詢合同在實(shí)際履行過程中，經(jīng)常會(huì)因委托人的額外需求，而臨時(shí)增加咨詢項(xiàng)目（例如，在北京市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)公布的《北京市建設(shè)工程造價(jià)咨詢參考費(fèi)用》中，注明有“工程實(shí)施階段全過程造價(jià)控制，不包括中標(biāo)價(jià)的審核、圖紙改版導(dǎo)致重新計(jì)量等工作，發(fā)生時(shí)咨詢費(fèi)用由甲乙雙方協(xié)商確定；其他咨詢項(xiàng)目若發(fā)生此類情況，參照?qǐng)?zhí)行；”）。
2015版合同不僅原則上約定了因工程規(guī)模、服務(wù)范圍及工作內(nèi)容的變化等導(dǎo)致咨詢?nèi)说墓ぷ髁吭鰷p時(shí)，服務(wù)酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。還對(duì)一些具體情況做了細(xì)化約定，如：對(duì)于除不可抗力外，因非咨詢?nèi)嗽驅(qū)е伦稍內(nèi)寺男泻贤谙扪娱L(zhǎng)、內(nèi)容增加時(shí)，增加的工作時(shí)間或工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作。附加工作酬金可由雙方約定。在非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等發(fā)生變化時(shí)，雙方可協(xié)商確定執(zhí)行依據(jù)，并對(duì)造價(jià)咨詢的服務(wù)范圍及內(nèi)容、服務(wù)期限、酬金進(jìn)行變更約定。
九、合同解除
2015版合同首次對(duì)合同解除條件進(jìn)行了列舉式的約定，除協(xié)商解除之外，在合同當(dāng)事人一方出現(xiàn)以下情況：轉(zhuǎn)包；造價(jià)咨詢服務(wù)不符合合同約定的要求，經(jīng)委托人催告仍不能達(dá)到合同約定要求；未按合同約定支付服務(wù)酬金，經(jīng)咨詢?nèi)舜吒婧螅?8 天內(nèi)仍未支付的；因不可抗力致使合同無法履行；因一方違約致使合同無法實(shí)際履行或?qū)嶋H履行已無必要的情形時(shí)，合同當(dāng)事人一方或雙方均可解除合同。
另外，應(yīng)注意的是，雖然合同中有“任何一方提出解除合同的，應(yīng)提前30天書面通知對(duì)方”的條款。但這并不能起到委托人“便利解除”（即委托人在不具備法定合同解除條件時(shí)有權(quán)隨時(shí)單方解除合同，但應(yīng)按支付咨詢?nèi)讼嚓P(guān)酬金）的效果。委托人如需“便利解除”，仍需要在專用條件中另行作出相關(guān)約定，否則將無權(quán)單方解除合同或者需承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
十、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
伴隨國家近年來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的重視，造價(jià)咨詢合同中造價(jià)咨詢成果作為智力成果的保護(hù)問題也開始受到關(guān)注，2015版合同中首次出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。合同通用條件中約定，委托人提供給咨詢?nèi)说馁Y料的著作權(quán)屬于委托人；咨詢?nèi)司幹频某晒募闹鳈?quán)屬于咨詢?nèi)恕５p方可以為實(shí)現(xiàn)本合同目的而使用對(duì)方上述享有著作權(quán)的文件。如果合同雙方對(duì)上述文件著作權(quán)的歸屬有不同的意見，可以在合同專用條件中做另外約定。
