執行程序中是否可以委托代理人

一、執行程序中，申請執行人是否可以委托代理人

《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第22條規定：“申請執行人可以委托代理人代為申請執行。委托代理的，應當向人民法院提交經委托人簽字或蓋章的授權委托書，寫明委托事項和代理的權限。委托代理人代為放棄、變更民事權利，或代為執行和解，或代為收取執行款項的，應當有委托人的特別授權。”授權委托書是委托代理人參加訴訟的根據。委托人向人民法院提交授權委托書，并經人民法院審查同意后，委托代理人即認為取得。為保證授權委托書的真實性，委托人必須在授權委托書中親自簽名或蓋章。僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托交的授權委托書，必須經中華人民共和國駐該國的使領館證明；沒有使領館的，由與中華人民共和國有外交關系的第三國駐該國的使領館證明，再轉由中華人民共和國駐該第三國的使領館證明，或者由當地的愛國華僑團體證明。

二、執行程序中，被執行人是否可以委托代理人

當事人委托代理人參加訴訟，是民事訴訟法總則部分第50條賦予當事人的權利，當然也適用于執行程序。因而不僅申請執行人有權委托代理人，被執行人也應當有權委托代理人。在法院執行過程中有違法侵害被執行人合法權益的情況下，委托代理人有權代被執行人提出異議、申訴等。但是，由于被執行人在執行程序中主要是陳述事實，提供財產狀況，履行一定的義務或者忍受人民法院的強制執行，不一定有必要委托代理人。即使委托了代理人，由于對被執行人財產狀況最清楚的還是當事人自己，而且被執行人及被執行人的負責人等有義務接受法院對其財產狀況等的調查，查明有關案件事實方面需要被執行人或被執行人的負責人直接接受法院詢問時，法院還是要直接傳喚當事人。案外人、第三人為維護自己的合法權益，當然也有權利委托律師代理自己向法院陳述意見、提出異議等。

三、執行程序中，委托代理人的代理權限如何確定

委托代理人的代理權限受當事人授權的約束，委托代理人只能在當事人的授權范圍內代理當事人行使訴訟權利，承擔訴訟義務，代為訴訟行為。委托代理人在代理的權限范圍內所為的執行行為，視為當事人的訴訟行為，對當事人發生法律效力。

根據委托人授予代理人的權限的范圍的不同，可以把委托代理分為一般委托代理人和特別委托代理。一般委托代理，是指代理人只能代理被代理人為一般的訴訟行為，而不能夠處分實體權利。特別委托代理，是指代理人不僅可以為被代理人代為一般訴訟行為，并可以根據被代理人的特別授權，代為變更或者放棄請求、進行執行和解等有關處分實體權益的行為。此外，最高人民法院1997年1月23日《關于民事訴訟委托代理人的代理權限問題的批復》中確定：如果當事人在訴訟授權委托書中沒有寫明代理人在執行程序中有代理權及具體的代理事項，則代理人在執行程序中沒有代理權，不能代理當事人直接領取或者處分標的物。《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第22條第2款規定：“委托代理人代為放棄、變更民事權利，或代為進行執行和解，或代為收取執行款項的，應當委托代理人的特別授權。”因此，授權委托書僅寫“全權代理”而無具體授權的，委托代理人無權代為放棄、變更民事權利，進行執行和解，代收執行款項。