近年来,巴楚县大力推广高效节水技术。今年,全县计划完成8万亩高效节水灌溉工程建设,涵盖全县47个村,通过高效节水灌溉,人均可节省100元左右。

今年,喀什地区各族群众企盼已久的叶尔羌河防洪工程将全面完成建成任务,发挥效益;大中型灌区续建配套与节水改造、重点内陆河治理、中小河流治理、农村水电、水土保持治理等一大批民生水利项目建设也在同步推进,有力地提高了我区各族群众的幸福感和获得感。

为解决我区水利发展不平衡不充分的问题,这几年,我区持续推动水利建设。目前,卡拉贝利水利枢纽工程、于田吉音水库、叶尔羌河防洪工程全面建成;阿尔塔什水利枢纽工程、皮山县阿克肖水库等一批水利工程有序推进……这些重点民生工程的建设,强健了全区水利“骨架”,使水利在更大范围、更广领域、更高水平上造福于民。

目前,在全疆各地,大型水利工程建设随处可见。在水利部的支持和协调下,我区包括“阿尔塔什水利枢纽工程”在内的15项重大水资源配置工程和山区控制性骨干工程,总投资1200多亿元,纳入全国172项节水供水重大水利工程建设范围。

阿尔塔什村村民吾守尔·卡瓦力说,以前每到七八月主汛期,叶尔羌河洪水肆虐,河水常常漫过河岸冲毁农田,流域内90%以上的农村劳动力都要参与防洪,受了不少苦。

2012年以来,我区累计完成民生水利建设投资626亿元,解决了260万农牧民群众的饮水安全问题,受益人口达1218万人;27项“定居兴牧”水源工程和212项骨干配套工程全面建成并发挥效益;新增防渗渠道1.2万公里,建成高效节水灌溉面积1588万亩,全区农业高效节水灌溉面积累计达3338万亩;灌溉水利用系数由2012年的0.49提高到现在的0.527。

“没用滴灌前,一亩地水费大约是100元至110元,用了滴灌后,一亩地只用40元至50元,省下来的钱,可以购买化肥和地膜了。”苏莱曼·斯马依力说。

新疆经济报讯党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会以来,我区积极构建现代水利保障体系,水利改革发展工作取得了显着成绩。2012年以来,全区共完成水利固定资产投资1088亿元,特别是今年,在水利部的大力支持下,全区已下达中央水利投资计划247亿元,为圆满完成自治区党委、政府确定的360亿元水利固定资产投资年度目标任务奠定了坚实的基础。目前,已完成投资275亿元,占年度目标任务的76%。

今年,我区将继续加大农业高效节水建设力度,力争新增高效节水灌溉面积200万亩,启动南疆19个中型灌区节水改造工作,统筹推进重点河流防洪治理、农村水电等建设。

“以前,我们这里的河道很久都没有水流过,河两岸的胡杨很多都枯死了,大风、霜冻和冰雹灾害更是常见。经过这些年水利工作者的治理,整体环境大不一样了。”若羌县铁干里克镇英苏村村民吾不力·阿不都拉说。

党的十九大报告指出,加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。

截至目前,其中的11项已开工建设,已完成投资超过403亿元。

巴楚县多来提巴格乡阿亚克喀拉库勒村村民苏莱曼·斯马依力种了15亩地,今年全部改用滴灌,享受到了滴灌带来的实惠。

莎车县霍什拉甫乡阿尔塔什村坐落在昆仑山深处,多年来,在巍巍群山的环绕下,显得无比静谧祥和。而如今,这里却是一片热火朝天的场景——工程车辆来来往往,机械设备隆隆作响,建设工人干劲十足……山谷之间,“阿尔塔什水利枢纽工程”的轮廓愈发清晰。这个工程被业内专家称为“新疆的三峡工程”,位于塔里木河流域叶尔羌河山区干流河段,被国家列为“十三五”100个重大项目之一。工程总投资109亿元,总工期为74个月,是目前我区最大的水利工程。工程建成后,可大大调节叶尔羌河径流在年内的分配,将下游重点防护对象的防洪标准从不足20年一遇提高到50年一遇,一般防护对象的防洪标准从2.5年一遇提高到20年一遇,并兼具灌溉、发电等综合利用功能,造福克州、喀什地区与和田地区各族人民的生产、生活、建设与发展。

叶尔羌河截流主体工程全面开工以来,现已建成40米高的围堰坝,正在发挥作用。据阿尔塔什水利枢纽工程安全监察部副处长常建军说,2016年—2017年,叶尔羌河上游连续发生冰川溃坝性洪水,经阿尔塔什的削峰,下游未发生任何洪水灾害。

如今的塔里木河两岸,生机盎然、景色如画。关键因素之一便是流域水资源管理的法治化以及管理体系的变革。塔里木河流域管理局相关负责人表示,塔里木河近期综合治理项目、水管体制改革和最严格水资源管理制度的实施,使得流域水利基础设施条件明显改善,流域水资源统一管理能力显着加强,无序开荒、无序用水势头得到有效控制,塔里木河下游生态环境改善和恢复取得突破性进展。

这几天,位于莎车县的阿尔塔什水利枢纽工程建设现场一派忙碌景象,大坝一期面板浇筑工作正在紧张有序地进行。

近年来,我区全面落实最严格水资源管理制度,已经将“三条红线”控制指标全部分解下达到14个地州、县市和兵团各师团,实行最严格水资源管理制度考核,研究制定了《新疆水资源平衡论证报告》《新疆用水总量控制方案》,严格涉水项目规划水资源论证,实行水资源论证“一票否决”制,规范取水许可审批,依法加强水资源统一管理。同时,坚持绿色发展理念,全面推行河长制工作,以整治突出水问题为牵引,倒逼经济发展方式转变、产业结构调整,推动水生态文明建设。

阿尔塔什水利枢纽工程所在的叶尔羌河流域灌区,是我国第四大灌区,滋养着两岸万亩良田,哺育着流域内400万各族人民。莎车县霍什拉甫乡阿尔塔什村,距离阿尔塔什水利枢纽工程约10公里,被人们称为“昆仑第一村”。

2012年以来,水利部一方面协调加快开展重大水利工程项目前期审批工作,为工程早日开工建设创造条件;另一方面积极协调争取中央投资计划,为项目顺利实施提供资金保障。

阿尔塔什水利枢纽工程建设管理部高级主管高飞说,从今年开始,阿尔塔什水利枢纽工程就进入混凝土的主体实施阶段,截至目前,已经完成填筑方量1700万立方米,占整个合同量的70%左右。

这些项目的建设,可进一步缓解新疆水资源时空分布不均的问题,提高下游灌区的灌溉保证率,改善灌溉条件,为实现水资源优化配置、提升农牧民生产生活水平创造良好条件。

自治区水利厅农牧水利处副处长岳强说,高效节水建设是惠民生、聚民心的重大工程,从今年起,我区将以高效节水为支撑,在北疆加快推进水权、水价改革,在南疆通过集中连片大规模推广应用高效节水灌溉技术,以提高粮食综合生产能力和水资源利用效率,实现节水增粮增效,为缓解南疆水资源供需矛盾和实现粮食持续稳定增产、促进贫困地区发展提供有力保障。

不断完善的水利基础设施有效地改善了民生、有力地促进了经济社会发展,为新疆实现社会稳定和长治久安总目标提供了更加坚实的水利支撑和保障。

阿尔塔什水利枢纽工程,是目前新疆在建的最大水利工程项目,工程位于塔里木河流域叶尔羌河山区干流河段,被国家列为“十三五”100个重大项目之一。该工程预计2019年7月下闸蓄水,设计库容22.4亿立方米,工程建成后,可大大调节叶尔羌河径流的年内分配,有灌溉、发电双重功能,可使灌区的灌溉用水保证率从目前不足50%提高到70%,每年向南疆四地州电网输送电21.35亿千瓦时。

在水利工程建设管理改革方面,全面深入推进水利工程建设、水利服务体系建设改革;新疆水利投资控股有限公司已经组建,进一步拓宽了水利投融资平台建设;在水行政管理改革方面,将46项审批事项通过下放、取消等方式精简为21项;在水权水价改革方面,制定《新疆水权水价改革和水市场建设指导意见》《新疆农业水价综合改革实施方案》,推动完成水权水价改革试点示范,按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担、谁使用、谁管理”的原则,对小型水利工程从明晰工程产权、落实工程管护主体和责任、落实工程管护经费、探索工程管理模式等方面进行全面改革。

重大工程筑牢水利“骨架”

水利惠民滋润千家万户

长时间以来,新疆用水治水的最大桎梏是水资源时空分布不均。为了合理利用水资源,需要兴建重大水利工程,使其成为分配水流的“总指挥”,水利工作的“总框架”,能够在洪水期蓄水,枯水期放水,以调剂各季节的河流水量。

如果将重点骨干水利工程所搭建的主体框架称之为“大水利”,是为了从根本上解决我区水资源时空分布不均,提高水资源配置能力的话,那一系列的小型民生水利工程则称之为“小水利”。源源不断的水通过“小水利”打通“最后一公里”,流进千家万户。一“大”一“小”相得益彰,才能将水利工程的效益发挥到最大化。

如同盖房子一般,主体框架搭建好后,必须要有砖块、钢筋混凝土等进行“细节”填充,房子才能成型,水利工程建设也是如此。

水利管理改革再上台阶

塔里木河流下游的绿色走廊是阻挡塔克拉玛干沙漠与库鲁克塔格沙漠合拢的绿色屏障,维护塔里木河的“健康”事关流域1200万各族群众福祉。

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