今年以来,六盘水市六枝特区认真贯彻落实省委“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的重要指示精神,牢牢把握好农业产业革命“八要素”和“五个到村到户到人”的要求,认真践行“五步工作法”,全面落实“五先五后”攻坚战,以“短平快”产业为主攻方向,推动产业结构调出高效、调出市场、调出效益。

本报记者 谢进 李春林 文/图
2016年初,云县启动“万企帮万村”精准扶贫行动,并于当年印发了《云县“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》,明确县工商联会员企业结对帮扶全县27个建档立卡贫困村。
目前,云县共有61个工商联会员企业与27个建档立卡贫困村采用一企帮一村、多企帮一村、一企帮多村等形式,签订村企结对帮扶协议书,精准帮扶做到了工商联执委企业全覆盖、建档立卡贫困村全覆盖。
截至去年底,签订了帮扶协议的61个企业中共有55个企业在100个村(含27个建档立卡贫困村)开展帮扶,共投入帮扶资金7175.46万元,受帮扶人口4655户24237人。
集合互联网+ 生态农产品卖出好价
走进位于云县爱华镇河湾吊树根的云县信合农业发展有限公司,只见这里堆满了打好包的龙胆草等中药材,停满了运输药材的车辆。不久后,这里的龙胆草、滇黄精等中药材将陆续发往全国各大中药材市场和中药厂。
信合农业是当地一家集中药材种植、加工、销售与特色农产品购销为一体的现代农业综合开发公司。公司结合自身产业优势,以中药材产业扶贫方式,帮助山区贫困农户脱贫。
“我们已经与中国邮政邮乐网、中国移动的彩云优品等网站合作,依托他们的大客户群,把本地中药材和农特产品销出去。”公司总经理何凤春介绍,下一步还将在农行的网上商城、淘宝、京东和相关行业网站进行合作与销售。
信合农业自成立以来,坚持“为山区农民寻销路,为城市客户送健康”的发展理念,通过构建“互联网+农业4.0大数据服务平台”新型服务体系,挖掘并整合中药材和农产品种植、加工、流通过程中的精准数据信息,帮助农民、种养殖大户、合作社、经销商对接生产资料厂家、农业科研单位、大型中药厂和农产品企业,让农村生产者与城市消费者进行双向产销对接。
公司把农户加入到大数据服务平台,逐一建立农户档案,将农户家的农产品及中药材资源信息全部录入平台,应用平台进行宣传销售。仅2017年,公司通过平台为云县山区农民共计完成大宗中药材销售918吨、销售额1100多万元;大宗农产品1800吨、销售额900多万元。
截至2017年底,公司直接和间接帮助山区农民销售农特产品和中药材,涉及农户数超过10万户次,联动农民专业化合作社20多个,累计带动中药材农产品销售产值达数亿元。目前信合农业成为临沧首批农产品电子商务示范企业以及全国电子商务进农村综合示范项目——云县农特产品供应链管理中心,未来将更大范围的影响和带动区域农特产品对外销售。
此外,信合农业还依托企业自身优势,按照签约结对帮扶到村到户的相关要求,积极为帮扶村群众产业发展和农产品销售找出路。公司组织员工多次到两个帮扶村,送科技信息进村,送销售服务上门,针对农特产品和中药材资源情况,对农户家的农特产品信息进行逐一登记,全部纳入企业大数据服务平台,进行一对一帮助销售。为结对帮扶村解决好资源变不了好产品、好产品卖不到好价钱等难题,使贫困地区自我发展能力和脱贫造血功能增强,实现贫困户稳定增收脱贫。
做强绿色产业 建档贫困户生产脱困
“在公司带动下,去年幸福镇干坡村与公司有土地租赁关系的191户农户中,建档立卡贫困户77户335人如期脱贫。”云县新云州实业有限责任公司董事长石品锋告诉记者。
该公司成立于2005年,是一家专业从事林木种苗培育、种植,林产品加工、销售的林产业省级龙头企业,现有林苗基地44300亩。在全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会发起的“万企帮万村”精准扶贫行动中,公司与幸福镇干坡村签订帮扶协议。
云县幸福镇干坡村地处山坡峡谷,资源贫瘠,是云县27个建档立卡贫困村之一。2011年,公司筹集资金、树苗、林肥,组织机械和人力投入干坡村陡坡治理工程,共租赁该村陡坡地5784.6亩,投资1697.2万元种植速生工业原料林。
以产业扶贫为依托,主动为扶贫挂钩村办实事办好事,这是新云州实业“万企帮万村”精准扶贫的一个缩影。
该公司自成立以来,通过林地流转、土地入股形式将农户低产林地、荒山集中到公司管理,采取“公司+农户+基地”的经营模式推动林产业集约化、规模化。先后在云县、凤庆县、临翔区的重点乡镇种植速生工业原料林42700亩,种植柚木500亩、美洲黑杨树示范林200亩,海南黄花梨、沉香种苗300亩,西南桦、雪松400亩。通过与云南省恒森林业科技有限公司技术合作,建立组培苗基地200亩,每年培育合格种苗500万株,除满足公司种植需要,每年还向社会提供合格种苗300余万株。
公司与农户在合作中发展、在发展中合作,搭建了农民就业、增加经济收入的平台。12年来累计投入林业基地建设资金1.41亿元,支付农民工工资3919万元。通过科学种植管护,提高林地和荒山的产出率和收益率,带动了11个乡、42个村、18509户农户脱贫致富,户均年增收6000元以上,涉及贫困人口4200多人,辐射带动周边农户发展速生丰产林种植30余万亩。
该公司还每年投入10万元用于捐资助学;长期投身抗震救灾、扶贫济困、捐资助学等光彩事业,累计捐资捐物达300多万元。
激活入股机制 红卡贫困户分红脱贫
去年,云南云县甘化有限公司蔗区涉及的868户红卡贫困户,户均实现增收3200元。
这3200元,来自之前农户们委托乡镇扶贫开发公司与该公司合作产生的收益,合作期限为5年。
“这些钱由公司通过乡镇扶贫开发有限责任公司,直接打到农户的一卡通上。”该公司总经理杨起廷告诉记者。
云南云县甘化有限公司生产能力为日处理甘蔗5000吨,每年无偿投入300多万元资金用于蔗区道路、水利基础设施建设,改善蔗农的生产生活条件;每年还投入2000多万元扶持资金帮助蔗农发展甘蔗产业,有效带动了广大蔗农脱贫致富。
去年,云县决定由县扶贫办牵头,将2017年新增债券资金、专项脱贫资金3472万元有偿借给云县甘化公司,公司每年以不低于8%的回报率,作为全县12个乡镇868户红卡贫困户的年收益,带动贫困户增收。
该公司主动担当社会帮扶责任,以“三结合”统筹好公司自身发展与脱贫攻坚工作,助力云县脱贫攻坚——
把实现经济效益与实现最佳社会效益结合起来。公司积极响应中央和省市县号召,主动承担社会责任,踊跃参与云县“三带一帮两促进”产业扶贫工作,主动认领任务,为云县打赢脱贫攻坚战贡献力量,形成农企双赢的新局面。
把“第一车间”建设与脱贫攻坚结合起来。公司找准蔗糖产业“第一车间”建设与脱贫攻坚工作之间的结合点,强化蔗糖产业“第一车间”的技术服务和支持,在实现自身发展的同时,促进贫困群众增收。目前全县有蔗园面积7.47万亩,蔗区覆盖7个乡镇、76个村、451个村民小组、蔗农9000多户(建档立卡贫困户940户)。与940户贫困户签订《云县龙头企业带领贫困户产业扶贫结对帮扶表》,帮带贫困户发展甘蔗产业。
把企业的发展需要与帮带贫困户结合起来。2017年按照“企业+合作社+贫困户”的合作模式,公司与县扶贫办、12个乡镇分别签订合作协议,将新增债券资金、专项脱贫资金借给公司使用,定期回报农户。目前公司已将2017年度的专项资金收益金27776万元打入红卡贫困户个人账户,助贫困户增收。

六枝特区为了把农业产业结构调整落到实处,组织召开产业结构调整工作推进和调度会,研究制定相关实施方案,将农业产业结构调整作为脱贫攻坚“春风行动”中的重头戏,利用村组干部会、群众会、院坝会等场合,帮助群众算清成本账、算好经济账和收入账,选准适合当地发展的特优产业,统筹安排1000万元支农资金支持乡镇、社区购卖种子、种苗、地膜等农用物资,储备马铃薯4500吨、蔬菜种550吨、生姜种750吨、其它种子1600吨;备种苗6350万株;备化肥1.3万吨、农药30吨、农膜100吨。截至6月10日,全区共调减玉米种植面积17.52万亩,其中种植蔬菜类6.28万亩,种植水果类3.66万亩,种植中药材0.45万亩,完成其它产业5.62万亩。

六枝特区为解决老百姓不敢调、不会种、不懂养、不会管的突出问题,组建蔬菜、茶叶、中药材等10个产业专班和16个产业突击队,深入乡镇、社区、企业、合作社、种养殖基地、产业结构调整区域开展技术指导和培训服务,共组织培训农民22.5万人次(贫困户2.6万人次)。畅通产业结构调整农产品产销对接,组织146家企业与130个贫困村签订产销帮扶协议,优先使用贫困村和本地农产品,拟投入帮扶资金762.65万元,受益群众达38507人(贫困人口14764人);构建“互联网+”
模式,加强农村电商服务站点建设,农特产品网上销售100种,实现线上销售农特产品400余万元;深入推进“三变”改革,土地承包经营权确权94.13万亩,签订确权证书颁发到户9.8万余份。

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